全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)

（成都）推進(jìn)方案

為貫徹構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略部署，落實(shí)《全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)（四川）實(shí)施方案》，加快推進(jìn)天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群建設(shè)，高效賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面支撐智慧蓉城場(chǎng)景應(yīng)用，更好服務(wù)城市能級(jí)提升，特制定本方案。

一、總體要求

（一）總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心的重要講話精神，以建設(shè)天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群為重點(diǎn)，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌算力設(shè)施建設(shè)，提高算力供給水平，拓展算力應(yīng)用場(chǎng)景，做強(qiáng)算力服務(wù)功能，有效支撐智慧蓉城建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，以算育產(chǎn)，健全數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，完善數(shù)據(jù)中心管理機(jī)制，打造全國(guó)一流的數(shù)據(jù)中心集群，為建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)提供新動(dòng)能。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群起步區(qū)全面建成，算力供給更加優(yōu)質(zhì)，數(shù)據(jù)管理機(jī)制進(jìn)一步健全，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，初步形成數(shù)據(jù)、算力、算法、應(yīng)用資源協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建成全國(guó)領(lǐng)先算力高地。

——算力設(shè)施更加綠色集約。天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群起步區(qū)內(nèi)機(jī)架規(guī)模達(dá)到30萬(wàn)架，數(shù)據(jù)中心平均上架率不低于70%，電能利用效率（PUE）不高于1.25。全市數(shù)據(jù)中心平均上架率不低于65%，PUE不高于1.3。

——算力服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效。以超算、智算為重點(diǎn)，全面提升算力供給質(zhì)量，建成服務(wù)全國(guó)的西部算力調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)數(shù)據(jù)中心的一體化調(diào)度，可調(diào)度服務(wù)器超過100萬(wàn)臺(tái)，形成跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨層級(jí)的算力服務(wù)資源池。

——算力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群成鏈。數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，關(guān)鍵設(shè)備和基礎(chǔ)軟件取得突破，集群起步區(qū)內(nèi)新建數(shù)據(jù)中心核心軟硬件自主可控比例爭(zhēng)取達(dá)到90%，數(shù)據(jù)價(jià)值進(jìn)一步釋放，算力應(yīng)用進(jìn)一步拓展，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——基礎(chǔ)保障更加安全持續(xù)。建立健全涵蓋基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等的協(xié)同安全保障體系。初步構(gòu)建形成以數(shù)據(jù)流為導(dǎo)向的新型算力網(wǎng)絡(luò)格局，全市數(shù)據(jù)中心端到端單向網(wǎng)絡(luò)時(shí)延在10ms以內(nèi)。兼顧算力提升與能耗控制，實(shí)現(xiàn)算力部署與土地、電能等資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)。

二、功能布局

全面落實(shí)國(guó)家、四川省的戰(zhàn)略部署，著眼總量控制、存量提升，以支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、智慧蓉城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈為導(dǎo)向，聚焦“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”，優(yōu)化天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群的功能分布，靈活布局若干城市內(nèi)部邊緣數(shù)據(jù)中心，形成“群—城”互補(bǔ)、“云—邊”協(xié)同的全市一體化數(shù)據(jù)中心體系。

（一）天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群

天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群以四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、簡(jiǎn)陽(yáng)市為起步區(qū)，重點(diǎn)布局高密度、高能效、低碳的大型和超大型數(shù)據(jù)中心（標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架3000架以上），帶動(dòng)數(shù)據(jù)中心相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

四川天府新區(qū)聯(lián)動(dòng)雙流區(qū)打造全國(guó)領(lǐng)先的先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)高地。以成都科學(xué)城為核心載體，加快中國(guó)移動(dòng)四川南區(qū)樞紐中心、中國(guó)聯(lián)通四川天府信息中心數(shù)據(jù)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，依托國(guó)家超算成都中心，加快建設(shè)高性能算力綜合服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)型賦能平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展高性能算力服務(wù)，推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家科教基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺(tái)科研數(shù)據(jù)在成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心集聚創(chuàng)新；做優(yōu)芯片、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等支撐產(chǎn)業(yè)，做大人工智能、大數(shù)據(jù)等衍生產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)生物醫(yī)藥、氣象預(yù)測(cè)、城市治理等應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

成都高新區(qū)聯(lián)動(dòng)郫都區(qū)打造引領(lǐng)未來的智算產(chǎn)業(yè)高地。以高新—郫都電子信息產(chǎn)業(yè)園、未來科技城為核心載體，依托成都智算中心等算力設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展智能算力服務(wù)，滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)數(shù)據(jù)訓(xùn)練、推理應(yīng)用等大規(guī)模計(jì)算需求；以算引產(chǎn)，吸引全國(guó)人工智能企業(yè)落地，打造智算產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以用育產(chǎn)，打造一批關(guān)鍵使能性平臺(tái)，做強(qiáng)數(shù)字文創(chuàng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、工業(yè)軟件、未來出行等重點(diǎn)細(xì)分賽道。

成都東部新區(qū)聯(lián)動(dòng)簡(jiǎn)陽(yáng)市打造服務(wù)全國(guó)的云計(jì)算高地。加快建設(shè)阿里云計(jì)算中心、天府云數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等大型云計(jì)算設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算服務(wù)，打造新增算力的主要承載地；聚焦云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈，開展云存儲(chǔ)、云管理等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，引進(jìn)一批重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和上下游運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造企業(yè)，推動(dòng)通信技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，培育一批創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿。

（二）邊緣數(shù)據(jù)中心

根據(jù)區(qū)域功能提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在核心商圈、重點(diǎn)園區(qū)、大型企業(yè)、重要交通樞紐等場(chǎng)所，按需布局具有極低時(shí)延、極高性能的邊緣數(shù)據(jù)中心，滿足自動(dòng)駕駛、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)醫(yī)療、智能安防、金融市場(chǎng)高頻交易、VR/AR等新興業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，構(gòu)建城市內(nèi)的邊緣算力供給體系，實(shí)現(xiàn)“云—邊”的協(xié)同發(fā)展。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）著眼城市功能提升，高質(zhì)量建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心

1．統(tǒng)籌發(fā)展大型、超大型數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌，重點(diǎn)發(fā)展以計(jì)算服務(wù)為主的大型、超大型數(shù)據(jù)中心，加快推進(jìn)成都智算中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)數(shù)據(jù)中心算力服務(wù)核心功能，發(fā)展“超算+”“智算+”“云計(jì)算+”等高附加值業(yè)務(wù)，禁止新建服務(wù)低端、技術(shù)落后、業(yè)務(wù)需求不明確的低效數(shù)據(jù)中心。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心采用間接蒸發(fā)冷卻、近端制冷、液冷、余熱綜合利用等先進(jìn)供冷技術(shù)，高效率模塊化不間斷電源、預(yù)制化電力模塊、鋰電池等先進(jìn)供電技術(shù)，預(yù)制化機(jī)房、模塊化機(jī)柜等裝配式建設(shè)方案，“AI+”能耗系統(tǒng)調(diào)優(yōu)等新技術(shù)、新模式。新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心PUE不高于1.25，綠色低碳等級(jí)達(dá)到4A級(jí)以上，單機(jī)架功率不低于6 kW。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委，市投促局、相關(guān)區(qū)（市）縣。逗號(hào)前為牽頭單位，下同]

2．加快發(fā)展邊緣數(shù)據(jù)中心。貼近應(yīng)用、按照需求建設(shè)邊緣數(shù)據(jù)中心，引導(dǎo)邊緣數(shù)據(jù)中心與變電站、基站、通信機(jī)房等城市基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同部署，新建邊緣數(shù)據(jù)中心PUE不高于1.5，鼓勵(lì)邊緣數(shù)據(jù)中心向模塊化、預(yù)制產(chǎn)品化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。大力發(fā)展多接入邊緣計(jì)算、微云以及霧計(jì)算等邊緣計(jì)算技術(shù)，支持開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研制，建設(shè)邊緣計(jì)算技術(shù)開源生態(tài)。鼓勵(lì)邊緣計(jì)算和5G的融合應(yīng)用，支持在成都智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范基地、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、城市治理等場(chǎng)景開展邊緣數(shù)據(jù)中心示范應(yīng)用，打造標(biāo)桿引領(lǐng)。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委，相關(guān)區(qū)（市）縣]

3．推動(dòng)數(shù)據(jù)中心綠色改造升級(jí)。推動(dòng)現(xiàn)有以存儲(chǔ)備份服務(wù)為主的數(shù)據(jù)中心向以計(jì)算服務(wù)為主的數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)型，支持天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群與周邊城市數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)協(xié)同、功能互補(bǔ)，構(gòu)建“算在成都、存在周邊”的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。推動(dòng)PUE高于1.5的老舊數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能改造，改造后PUE應(yīng)不高于1.3；支持機(jī)架數(shù)小于50架的小型數(shù)據(jù)中心加速遷移整合或向邊緣數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)型，到2025年未按規(guī)定完成改造的數(shù)據(jù)中心要逐步騰退。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能耗結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)應(yīng)用可再生能源，降低碳排放，助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市科技局、市發(fā)改委、相關(guān)區(qū)（市）縣]

（二）提升算力服務(wù)水平，打造全國(guó)領(lǐng)先算力高地

4．優(yōu)化算力供給調(diào)度。開發(fā)多層次算力資源，做強(qiáng)超算、智算等高性能算力供給，推動(dòng)CPU、GPU等異構(gòu)算力提升，加快構(gòu)建全球領(lǐng)先（E級(jí)）的人工智能算力服務(wù)平臺(tái)；增強(qiáng)云計(jì)算、邊緣計(jì)算的算力供給，打造云化便捷的算力使用環(huán)境，推動(dòng)云計(jì)算架構(gòu)向以應(yīng)用為中心的云原生架構(gòu)演進(jìn)。積極推進(jìn)西部算力調(diào)度中心建設(shè)，探索建立與其他城市的算力資源調(diào)度、交易機(jī)制。結(jié)合城市機(jī)會(huì)清單發(fā)布機(jī)制，建立算力資源清單和需求清單，促進(jìn)算力資源高效精準(zhǔn)對(duì)接。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市科技局、相關(guān)區(qū)（市）縣]

5．打造先進(jìn)算法供給高地。加強(qiáng)基礎(chǔ)算法理論研究，支持人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵算法技術(shù)發(fā)展。協(xié)調(diào)推動(dòng)四川國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心建設(shè)，支持四川大學(xué)、電子科大開展視覺識(shí)別、信息處理、深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法研究，支持企業(yè)聯(lián)合高校院所研發(fā)基于智能算法的高端軟件。依托龍頭企業(yè)，建設(shè)普惠AI開源開放平臺(tái)，圍繞華為鯤鵬、中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)基地等平臺(tái)建設(shè)開源社區(qū)。積極推進(jìn)算法交易集市和算法標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)體系建設(shè)，構(gòu)建良好的算法生態(tài)。[責(zé)任單位：市科技局，市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、相關(guān)區(qū)（市）縣]

6．積極承接國(guó)內(nèi)算力需求轉(zhuǎn)移。發(fā)揮算力資源優(yōu)勢(shì)，積極承接成德眉資、成渝地區(qū)算力需求，做好與“東數(shù)西算”銜接。支持發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、遠(yuǎn)程醫(yī)療等中低時(shí)延業(yè)務(wù)，建立重點(diǎn)企業(yè)及后備企業(yè)清單，梯度培育一批“專精特新”企業(yè)。聚焦高端產(chǎn)業(yè)和高端領(lǐng)域，吸引視頻制作、科學(xué)計(jì)算、工程分析、網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)等算力需求量大的企業(yè)在蓉落地，積極引進(jìn)云服務(wù)商、數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商等算力服務(wù)企業(yè)在蓉布局，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向成都聚集。[責(zé)任單位：市投促局，市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委、相關(guān)區(qū)（市）縣]

（三）深入推進(jìn)建圈強(qiáng)鏈，做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)

7．支持發(fā)展數(shù)據(jù)中心上游支撐產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展芯片、服務(wù)器整機(jī)、液冷設(shè)備、高速光模塊等高端硬件，聚力突破存儲(chǔ)芯片全產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有全球影響力的“存儲(chǔ)谷”，支持鯤鵬、昇騰、海光等自主可控芯片應(yīng)用，提高自主研發(fā)算力設(shè)備的比例。支持發(fā)展操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)軟件，加快發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件，打造全國(guó)領(lǐng)先的工業(yè)軟件基地，促進(jìn)應(yīng)用軟件與國(guó)產(chǎn)芯片協(xié)同發(fā)展，助推高端軟件產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極承接?xùn)|部及沿海地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（數(shù)據(jù)中心）。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市投促局、市科技局、相關(guān)區(qū)（市）縣]

8．大力發(fā)展數(shù)據(jù)中心下游衍生產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)訓(xùn)練、數(shù)據(jù)安全等大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)；支持企業(yè)開發(fā)推廣面向重點(diǎn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案，建立行業(yè)數(shù)據(jù)資源庫(kù)和專業(yè)服務(wù)平臺(tái)；加快建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)規(guī)則，爭(zhēng)創(chuàng)西部數(shù)字資產(chǎn)交易中心，進(jìn)一步激活數(shù)據(jù)價(jià)值，打造“西部數(shù)都”。推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，發(fā)揮智算優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)人工智能領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和頭部企業(yè)，支持發(fā)展AI芯片、智能傳感器、開發(fā)框架、應(yīng)用系統(tǒng)、集成服務(wù)等核心產(chǎn)品，打造全球人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)標(biāo)桿城市。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、相關(guān)區(qū)（市）縣]

（四）深化數(shù)算融合應(yīng)用，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)智轉(zhuǎn)型

9．賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，加快在先進(jìn)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)和“星火·鏈網(wǎng)”超級(jí)節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài)。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)的采集，推動(dòng)企業(yè)啞設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)用超算、智算和邊緣計(jì)算，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)大腦，加快打造一批帶動(dòng)示范性強(qiáng)的數(shù)字化車間和智能工廠。拓展大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字種（養(yǎng)）植、數(shù)字文旅、數(shù)字金融、智慧醫(yī)療、智慧教育等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市金融監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市教育局，相關(guān)區(qū)（市）縣]

10．賦能智慧蓉城建設(shè)。圍繞全域數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用，發(fā)揮大型、超大型數(shù)據(jù)中心的算力優(yōu)勢(shì)和邊緣數(shù)據(jù)中心的分布優(yōu)勢(shì)，為智慧蓉城建設(shè)提供事前推演、事中實(shí)時(shí)處理、事后分析的計(jì)算服務(wù)，打造“超算+城市治理”“智算+城市治理”應(yīng)用場(chǎng)景。試點(diǎn)建設(shè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，探索政府授權(quán)國(guó)有企業(yè)開展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)服務(wù)模式。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立數(shù)據(jù)中心與智慧蓉城數(shù)據(jù)資源體系的數(shù)據(jù)共享通道。面向公共衛(wèi)生、城市治理、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)安全等應(yīng)用需求，探索建設(shè)數(shù)據(jù)靶場(chǎng)。[責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦，市委社治委、市發(fā)改委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市衛(wèi)健委、市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市城管委、市水務(wù)局、市應(yīng)急局、市委網(wǎng)信辦、相關(guān)區(qū)（市）縣]

（五）做強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)保障，實(shí)現(xiàn)安全可持續(xù)發(fā)展

11．提升網(wǎng)絡(luò)保障能力。優(yōu)化東西部間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和樞紐節(jié)點(diǎn)間直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，加快跨區(qū)、跨運(yùn)營(yíng)商間直聯(lián)網(wǎng)和虛擬專網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群與其他樞紐節(jié)點(diǎn)集群、省內(nèi)其他城市數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)直聯(lián)。推動(dòng)邊緣數(shù)據(jù)中心間、邊緣數(shù)據(jù)中心與數(shù)據(jù)中心集群組網(wǎng)互聯(lián)，提高邊緣計(jì)算能力。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心集群內(nèi)部建設(shè)智能化高速直達(dá)專網(wǎng)，推動(dòng)骨干光纖延伸到數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)。實(shí)施成都國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道升級(jí)擴(kuò)容工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心布局。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、基礎(chǔ)電信企業(yè)、相關(guān)區(qū)（市）縣]

12．提升電力保障能力。以綠色低碳為目標(biāo)，加快建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化用電體系，按照大型數(shù)據(jù)中心“雙路市電”專線要求，推進(jìn)配套電網(wǎng)的改造升級(jí)。支持探索利用鋰電池、儲(chǔ)氫和飛輪儲(chǔ)能等作為數(shù)據(jù)中心多元化儲(chǔ)能和備用電源裝置。推進(jìn)“變電站+儲(chǔ)能站+數(shù)據(jù)中心”三站合一建設(shè)，推廣應(yīng)用高效率模塊化不間斷電源、預(yù)制化電力模塊、高壓直流輸電（HVDC）等高效供電方案，提高電力供應(yīng)的安全性與可靠性。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、相關(guān)區(qū)（市）縣]

13．提升安全保障能力。加快建設(shè)成渝國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)保護(hù)、信息安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，在關(guān)鍵領(lǐng)域推廣國(guó)產(chǎn)密碼算法應(yīng)用，鞏固提升我市信息安全的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)家信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心承載數(shù)據(jù)全生命周期安全管理機(jī)制建設(shè)，落實(shí)行業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)、重要數(shù)據(jù)保護(hù)、安全共享、算法規(guī)制、數(shù)據(jù)管理成熟度評(píng)估模型等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化企業(yè)數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任落實(shí)。圍繞數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)匯聚、傳輸、存儲(chǔ)等重要環(huán)節(jié)，建設(shè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)平臺(tái)，切實(shí)提升數(shù)據(jù)資源安全保障能力。[責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦，市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市密碼管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市金融監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、相關(guān)區(qū)（市）縣]

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)市級(jí)部門、區(qū)（市）縣共同推動(dòng)的國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)（成都）建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)。四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)和簡(jiǎn)陽(yáng)市要進(jìn)一步強(qiáng)化天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群建設(shè)主體責(zé)任，制定推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，相關(guān)市級(jí)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和支持，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的發(fā)展合力，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)、數(shù)據(jù)資源流通應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)安全、督導(dǎo)評(píng)估、宣傳招引等工作。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市發(fā)改委、市委網(wǎng)信辦、市科技局、市財(cái)政局、市投促局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市規(guī)劃和自然資源局、相關(guān)區(qū)（市）縣]

（二）完善項(xiàng)目管理。制定天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群管理辦法，全面規(guī)范集群內(nèi)數(shù)據(jù)中心的招引、報(bào)建、監(jiān)測(cè)和評(píng)估等；建立算力資源清單和需求清單，促進(jìn)算力資源高效精準(zhǔn)對(duì)接。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委、市投促局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市規(guī)劃和自然資源局要進(jìn)行聯(lián)合指導(dǎo)，強(qiáng)化市區(qū)協(xié)同。相關(guān)區(qū)（市）縣要按照天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群管理辦法、數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)定等要求，對(duì)擬招引項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證、對(duì)建成項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)、對(duì)存量要改造項(xiàng)目開展督促升級(jí)，全力抓好落實(shí)。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委，市投促局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市規(guī)劃和自然資源局、相關(guān)區(qū)（市）縣]

（三）優(yōu)化支持政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家和四川省關(guān)于數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等的支持政策，全面落實(shí)成都市人工智能、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等的扶持政策，出臺(tái)支持算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。統(tǒng)籌能耗指標(biāo)支持，納入集群起步區(qū)范圍的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，節(jié)能審查時(shí)可不開展能耗等量減量替代。對(duì)起步區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中心，按市場(chǎng)化交易用電價(jià)格執(zhí)行。按規(guī)定保障用地計(jì)劃指標(biāo)，符合《劃撥用地目錄》的可采取劃撥方式供地，不符合的支持采取長(zhǎng)期租賃、彈性年期出讓等方式有償使用，降低用地成本。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、相關(guān)區(qū)（市）縣]

（四）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)情況的調(diào)度督導(dǎo)，適時(shí)開展綜合發(fā)展質(zhì)量評(píng)估。各區(qū)（市）縣要建立規(guī)模超過 100 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架的數(shù)據(jù)中心清單，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌管理，按照國(guó)家、省、市要求按季度向市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委報(bào)送情況。[責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委，市投促局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市規(guī)劃和自然資源局、各區(qū)（市）縣]

附件：成都市數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)定（2022年版）

附件

成都市數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)定（2022年版）

為全面規(guī)范我市數(shù)據(jù)中心建設(shè)，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心綠色集約高效發(fā)展，全方位支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和智慧蓉城建設(shè)，特制定本規(guī)定。

一、適用范圍

全市范圍內(nèi)數(shù)據(jù)中心建設(shè)（含新建、改造、擴(kuò)建），原則上應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行。其中，為滿足金融行業(yè)自用、通信樞紐配套、超級(jí)計(jì)算等特定需求建設(shè)的數(shù)據(jù)中心，可只按本規(guī)定第六條執(zhí)行；建設(shè)邊緣數(shù)據(jù)中心可只按本規(guī)定第九條執(zhí)行；對(duì)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)（成都）建設(shè)有重要作用的數(shù)據(jù)中心，采取“一事一議”方式研究確定。

二、功能定位

數(shù)據(jù)中心著力發(fā)展計(jì)算服務(wù)業(yè)務(wù)，支撐科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、智慧蓉城建設(shè)等海量數(shù)據(jù)的匯聚、處理、計(jì)算需求，賦能全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)（成都）建設(shè)和成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、空間布局

（一）新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心原則上應(yīng)布局在四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、簡(jiǎn)陽(yáng)市等天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群起步區(qū)內(nèi)。

（二）其他區(qū)（市）縣已建成的大型、超大型數(shù)據(jù)中心因計(jì)算業(yè)務(wù)確需擴(kuò)容的，在符合政策要求的前提下，可申請(qǐng)?jiān)�址擴(kuò)建。

四、投建主體

（一）原則上為數(shù)據(jù)中心相關(guān)行業(yè)骨干企業(yè)，優(yōu)先支持已在全國(guó)布局、持有大型及超大型數(shù)據(jù)中心的主體投建。

（二）應(yīng)具備互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)許可證；股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰，無(wú)違法失信行為，未發(fā)生過重大安全事故；應(yīng)在我市具有長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)能力。

（三）項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)人員應(yīng)具備相關(guān)資格證書，具有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

五、設(shè)計(jì)指標(biāo)

（一）數(shù)據(jù)中心的選址、設(shè)計(jì)、施工、節(jié)能、技術(shù)等要求應(yīng)按照《數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50174—2017、《數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50462—2015、《互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心技術(shù)及分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)》（YD/T2441—2013）、《電信互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）總體技術(shù)要求》（YD/T2542—2013）等國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）新建數(shù)據(jù)中心規(guī)模應(yīng)在3000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架（折算功率為2.5kW）以上，平均機(jī)架設(shè)計(jì)功率不低于6kW。用于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能的機(jī)架功率比例不高于機(jī)架總功率的30%。

（三）新建數(shù)據(jù)中心自取得施工許可證之日起，5000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架以內(nèi)的應(yīng)在2年內(nèi)建成投運(yùn)，每增加5000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，投運(yùn)時(shí)限可相應(yīng)延長(zhǎng)1年，項(xiàng)目建設(shè)總周期原則上不超過5年。 

（四）新建、擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心畝均標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)量應(yīng)不低于200架。

（五）新建數(shù)據(jù)中心投運(yùn)兩年內(nèi)核心軟硬件自主可控比例宜達(dá)到90%。

六、綠色指標(biāo)

（一）新建數(shù)據(jù)中心PUE值應(yīng)不高于1.25。

（二）新建數(shù)據(jù)中心應(yīng)在投運(yùn)兩年內(nèi)通過綠色等級(jí)評(píng)估，并達(dá)到4A及以上等級(jí)。

（三）PUE值高于1.5的老舊數(shù)據(jù)中心應(yīng)開展綠色節(jié)能改造，改造后PUE應(yīng)不高于1.3，IT設(shè)備總功率不得超過改造前。

七、網(wǎng)絡(luò)安全

（一）數(shù)據(jù)中心應(yīng)全面支持IPv6，市域內(nèi)端到端單向網(wǎng)絡(luò)時(shí)延不高于10ms，具備高速網(wǎng)絡(luò)鏈接和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理能力。

（二）數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)出口應(yīng)直連運(yùn)營(yíng)商城域骨干網(wǎng)，每1000架平均帶寬不宜低于50Gbps。

（三）數(shù)據(jù)中心宜接入多運(yùn)營(yíng)商帶寬。

（四）數(shù)據(jù)中心應(yīng)符合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全的相關(guān)規(guī)定；按規(guī)定開展信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)認(rèn)證。

（五）數(shù)據(jù)中心應(yīng)符合《安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50348—2018、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016—2014等國(guó)家安全防范相關(guān)規(guī)定。

八、項(xiàng)目成效

（一）新建數(shù)據(jù)中心投資強(qiáng)度應(yīng)不低于2500萬(wàn)元/畝；投運(yùn)兩年后年度應(yīng)交稅金應(yīng)不低于40萬(wàn)元/畝，能耗強(qiáng)度綜合營(yíng)收應(yīng)不低于15萬(wàn)元/千瓦/年。

（二）數(shù)據(jù)中心投運(yùn)后，兩年內(nèi)上架率應(yīng)達(dá)到70%及以上。

（三）投運(yùn)兩年內(nèi)引聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)不少于10個(gè)或直接服務(wù)智慧蓉城場(chǎng)景數(shù)不少于5個(gè)。

九、邊緣數(shù)據(jù)中心

（一）規(guī)模應(yīng)在100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架以內(nèi)，平均機(jī)架設(shè)計(jì)功率不低于6kW。

（二）選址應(yīng)貼近應(yīng)用、按照需求建設(shè)。

（三）投運(yùn)后年均PUE應(yīng)不高于1.5。

（四）網(wǎng)絡(luò)帶寬應(yīng)能滿足業(yè)務(wù)需求，并有冗余線路。

十、其他要求

（一）數(shù)據(jù)中心應(yīng)部署在線監(jiān)測(cè)配套設(shè)備并接入成都市數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，對(duì)總能耗、總耗水、IT總耗電、可再生能源使用量、蓄電量、蓄冷量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)紀(jì)錄，并實(shí)時(shí)計(jì)算PUE等指標(biāo)。

（二）本規(guī)定中涉及PUE、上架率、機(jī)架功率等指標(biāo)按國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算。

（三）數(shù)據(jù)中心建設(shè)使用工業(yè)用地的，應(yīng)符合工業(yè)用地管理的相關(guān)規(guī)范要求。

本規(guī)定自2022年12月30日起施行，有效期三年。

來源：成都市人民政府